Blog

«Игры в наперстки» или как тендер по ремонту бельцкого фонтана вырос с 2,9 млн леев до 4,22 млн леев (ОБНОВЛЕНО)
Торги

«Игры в наперстки» или как тендер по ремонту бельцкого фонтана вырос с 2,9 млн леев до 4,22 млн леев (ОБНОВЛЕНО)

Aвторы: Vitali Cozearschi, Diana Grosu

В связи с тем, что в изначальном расследовании были достаточно приблизительные данные, основанные на показаниях из анонимных источников из примарии, мы вынуждены обновить эту статью, дополнив его новой информацией на основе контрактов, а также анализа расходов.  Первое, что мы дополняем – контракты по подготовке фонтана к зимнему периоду на 63 629 леев в 2019 году, 

В Бэлць не так много достопримечательностей, и городской фонтан уже много лет является той частью города, где назначаются свидания, встречи или какие-либо массовые мероприятия. Но к сожалению, как часто бывает с объектами, расположенные на элитной недвижимости в центре северной столицы, бельцкий фонтан за годы своего существования уже несколько раз менял своего собственника, вернувшись лишь в последние года в муниципальную собственность.

В 2014 году по решению кишиневского суда сектора Ботаника и кадастрового бюро бельцкий фонтан стал собственностью компании из Сынжерей SRL «Floxal-Plus». На тот момент бельцкий примар Василий Панчук объявил, что данное решение кишиневского суда ни что иное, как классическая схема рейдерской атаки. Сам фонтан по документам суда был представлен как «часть дополнительной пристройкой к магазину «Уник»».

Этот факт стал причиной многолетних споров в молдавских судах, где решения искусственно затягивались, а владельцы фонтана перепродавали его фирмам-сателлитам. Так, пока шли суды, SRL «Floxal-Plus» перепродала фонтан SRL «Liuvacen-Prim», которое позже было переименовано в SRL «Mondincom-Grup».

С приходом к власти нового примара Ренато Усатого, руководство муниципия пошло на сделку между собственниками фонтана SRL «Mondincom-Grup» и примарией согласно Решению № 8/15 от 08.09.2017 года Муниципального совета Бэлць:

 

 

 

Суть сделки была в том, что город получил фонтан, а взамен бельцкий Градостроительный совет разрешил собственнику масштабные пристройки к универмагу «Уник»:

 

 

Связь между первоначальным покупателем фонтана SRL «Floxal-Plus» и SRL «Mondincom-Grup» совершенна очевидна Решении муниципального совета Бэлць №8/13 от 29.03.2018:

 

 

 

Это видно по одинаковым кадастровым номерам в обращениях к муниципальному совету. Все это дает предположение, что SRL «Mondincom-Grup» была искусственно создана для сделки с примарией, так как сделка с SRL «Floxal-Plus» могла вызвать негативный резонанс в обществе, учитывая многолетние тяжбы между этой фирмой и руководством муниципия. 

И хотя были спекуляции по поводу того, что реконструкция фонтана будет за счет бывшего собственника, эти слова так и остались еще одной несбывшейся фантазией бельцкого примара Ренато Усатого:

 

 

 

Источник: сайт «Газета-СП»

После согласования сделок по передаче фонтана в муниципальную собственность, руководство примарии провело три тендера по поиску подрядчика, который бы провел все работы по реконструкции. Первые два тендера провалились, так как по указанной цене в 1,65 млн леев не было ни одной заявки. Лишь после того, как эта сумма увеличилась почти в два раза, был проведен полноценный тендер под номером DC-18/2019:

 

 

Как мы можем видеть, рабочая группа отклонила более дешевое предложение, мотивировав свое решение отсутствием опыта о компании SRL «DANLEVITA», поставив опыт SRL «EFECTIVGRUP» намного выше. Однако на деле можно констатировать, что SRL «DANLEVITA» и SRL «EFECTIVGRUP» были в одинаковых условиях, не обладая никаким опытом в строительстве фонтанов. Тем не менее примария заключает сделку с SRL «EFECTIVGRUP», остановившись на сумме в 2 999 320 леев:

 

А SRL «EFECTIVGRUP» отдала в субподряд на большую часть работы муниципальному советнику Борису Маркочу, тесно связанного с распределением бельцких муниципальных тендеров:

 

 

Обновлено: 16 апреля 2019 года бельцкая примария заключает контракт с SRL «Monsancons» на 293 671 леев на работы по реконструкции водонапорной системы городского фонтана: (добавлен документ)

 

 

Обновлено: 16 апреля 2019 года бельцкая примария заключает контракт №63 с «Архитектурно-планировочным бюро» на 9 000 леев: (добавлен документ)

 

 

Обновлено: 307 900 леев за 2020 год – вот сколько денег потратило муниципальное предприятие «БиО» на содержание фонтана. Официальная информация, указанная в финансовом отчете, опубликованном на сайте примарии. При этом документально подтверждается информация про ежедневное заполнение цистернами: (добавлены данные)

 

Таким должен был стать фонтан после реконструкции, согласно проектной документации:

 

 

Подробная оценка по проведенным за 2019-2020 года работы по реконструкции фонтана указана в следующем документе:

 

Обновлено

Обновлено: В 2019 году между примарией и SRL «EFECTIVGRUP» был заключен контракт на сумму в 63 629 леев за подготовку фонтана к зимнему периоду: (добавлен документ)

 

 

 

Обновлено: В 2021 году в прессе появились многочисленные фотографии того, как бельцкий фонтан наполняют при помощи автоцистерн: (добавлены фото)

 

 

 

 

Обновлено: Стоимость заказа подобной цистерны на 5-6 тонн воды колеблется в районе 600-700 леев. Как рассказали под запись диктофона ряд чиновников из Многофункционального центра, попросившие не называть их фамилии, они лично видели по 3-4 раз в день как цистерны приезжали и наполняли водой фонтан. Следовательно, мы имеет потерю в размере примерно 20 тонн воды и день, и траты примерно 2-3 000 леев в день для пополнения потери воды. Вся эта история продолжалась около двух с половиной месяцев, что могло бы стоить около 100-120 000 леев. 

Обновлено: 10 июля 2020 года бельцкая примария, в виду того, что фонтану потребовался новый источник подключения к водоснабжению, заключает новой контракт №98 с SRL VALIS на «работы по капитальной реконструкции фонтана» на сумму в размере 75 318 леев: (добавлен контракт)

 

 

 

Обновлено: еще сумма в размере 75 318 леев зачисляется на оплату муниципальному предприятию «БиО»: (добавлен контракт)

 

 

 

Обновлено: Учитывая, что и бельцкая примария в 2020 году имела контракт на реконструкцию городского фонтана на сумму 75 318 леев, то можно предположить, что общие затраты, связанные с последующим после ремонта 2019 года фонтана, были около 150 000 леев, разделенный для две части. Первую часть 10 июля 2020 года оплатила примария, а вторую часть Решением муниципального совете от 29 сентября 2020 года переложили на бюджет муниципального предприятия «БиО».

Обновлено: 17мая 2018 года бельцкая примария в рамках реконструкции фонтана заключает контракт №66 на 43 800 леев с МП «Архитектурно-планировочным бюро»: (добавлено фото)

 

Обновлено: 24 октября 2018 года бельцкая примария в рамках реконструкции фонтана заключает контракт №116 на 24 178 леев с МП «Архитектурно-планировочным бюро»: (добавлен контракт)

 

 

 

Здесь мы видим, что на самом деле работа SRL «EFECTIVGRUP» по ремонту фонтана была проведена не на сумму в 2 999 320 леев, а на сумму в 4,22 млн леев, что в 1,5 раза выше заявленной суммы. Этот факт также скрывается местными властями, акцентируя внимание на гораздо меньшей сумме в размере 3,3 млн леев. 

Обновлено: В рамках того, как бельцкая примария угрожает судами авторам расследования, мы были вынуждены документально доказывать тот факт, что реконструкция фонтана стоила более 4 миллионов леев. Поэтому мы сделали более детальную расшифровку растрат в рамках реконструкции, а также добавляем дополнительные траты на содержание фонтана. Эти траты также идут в расчет, так как из-за того, что ремонт 2019 года привел к дополнительным расходам в 2020 году. Последовательность затрат: 

  • Общая сумма, отданная бельцкими властями компании SRL «EFECTIVGRUP» ровняется 3 млн 232 тысяч леев
  • 24 октября 2018 года бельцкая примария в рамках реконструкции фонтана заключает контракт №116 на 24 178 леев с МП «Архитектурно-планировочным бюро»
  • 17мая 2018 года бельцкая примария в рамках реконструкции фонтана заключает контракт №66 на 43 800 леев с МП «Архитектурно-планировочным бюро»
  • 10 июля 2020 года бельцкая примария, в виду того, что фонтану потребовался новый источник подключения к водоснабжению, заключает новой контракт №98 с SRL VALIS на «работы по капитальной реконструкции фонтана» на сумму в размере 75 318 леев
  • 75 318 леев в рамках ремонта 2020 года зачисляется на оплату муниципальному предприятию «БиО»
  • 16 апреля 2019 года бельцкая примария заключает контракт с SRL «Monsancons» на 293 671 леев на работы по реконструкции водонапорной системы городского фонтана
  • Содержание фонтана в 2020 году достигнуто 307 000 леев. Высокие потери воды наводят на подозрение в том, что в системе водоснабжения есть изъяны, которые появились после зимы 2019-20 г. Учитывая, что эксплуатация фонтана проходит около 7 месяцев, то стоимость месяца содержания фонтана ровняется примерно 45 000 леев
  • В 2019 году между примарией и SRL «EFECTIVGRUP» был заключен контракт на сумму в 63 629 леев за подготовку фонтана к зимнему периоду

Итого: Первоначальный ремонт фонтана 2019 года по фирмам SRL «Monsancons» и SRL «EFECTIVGRUP» стоит 3 млн 526 тысяч леев. Расходы на содержание фонтана, вызванные потерями воды и заказами цистерн, дали еще 307 тысяч, что в общей сумме 3 млн 833 тысячи леев. Услуги проектной документации стоили 68 тысяч, плюс дополнительный ремонт 2020 года еще 150 тысяч. Это уже доводит сумму ремонта до 4 млн 51 тысячи леев. Дополнительные расходы, связанные с подготовкой в 2019 году фонтана к зиме, добавили еще 64 тысячи леев расходов. Итого с 2019 года на фонтан было потрачено более 4,1 млн леев. 

Тема ремонта бельцкого фонтана изначально была политической, как одним из обещаний Ренато Усатого сделать фонтан за свой счет. Безусловно, отказ нынешней бельцкой примарии от судов в отношении рейдеров, захвативших ранее земли под фонтаном – это крайне негативный прецедент, в котором есть все признаки коррупции. Более того, с нечистыми на руку бизнесменами бельцкая власть пошла на сделку, отдав им за землю у фонтана возможность расширить здание «Уника». Также много вопросов вызывает сумма в размере более 200 тысяч евро, потраченная на реконструкцию фонтана. Если взять во внимание площадь фонтана в 650 кв метров, то мы видим стоимость одного метра фонтана в 300 евро. При этом все изменение, которое визуально видно для бельчан – это простая ночная подсветка и дешевая керамическая плитка. Особое удивление вызывает завышенная почти в полтора раза потраченная сумма, к которой у местной власти нет претензий. Это уже становится доброй традицией, когда фирмы, получающие в Бельцах тендеры, завышают цены при полном согласии местных властей. Все это также показывает предполагаемые коррупционные схемы, существующие в бельцкой примарии. 

 

Acest material este realizat în cadrul proiectului ”Banii Publici sunt și Banii Mei!”, implementat de Asociația pentru Guvernare Eficientă și Responsabilă AGER cu susținerea financiară din partea National Endowment for Democracy (NED).