Blog

Participarea în cadrul procedurilor de achiziții publice – un joc pentru unii operatori economici?!
Revizii

Participarea în cadrul procedurilor de achiziții publice – un joc pentru unii operatori economici?!

Autor: Maria Covalciuc

Pe 26 martie 2019, IMSP Institutul de Cardiologie a anunțat procedura de achiziționare a articolelor parafarmaceutice (COP). Analizând ofertele ce au fost depuse pentru unele din cele 48 de loturi, am identificat operatori economici ingenioși, care au inclus o valoare a ofertei în sistem, dar alta în oferta sa financiară anexată (A se compara cu valorile din tabelul de mai jos)! Este neclar însă următorul aspect: autoritatea contractantă va include în contract suma pe care o vizualizăm pe Mtender sau pe cea din documentele ofertei? Și aceste exemple apar în condițiile în care cele două valori ar trebui să coincidă.

Așadar, IM NATUSANA SRL a introdus în sistem valoarea ofertei pentru lotul „Emplastru pentru fixarea cateterilor” – 3599 MDL, iar în oferta sa financiară – 6000 MDL!

ECOCHIMIE SRL, de asemenea, a introdus în sistem valoarea ofertei pentru lotul „Psihrometru VIT 1” – 800 MDL, iar în oferta financiară – 1000 MDL!

Probabil, astfel de exemple pot continua, însă problema ce ridică și mai mari semne de întrebare este diferența (pentru unele loturi) din valoarea lotului estimată de către autoritatea contractantă și cea propusă de agenții economici participanți la procedură. În tabelul de mai jos sunt indicate cele două valori. Mai mult decât atât, analizând clarificările solicitate de către OE doar una face referire la acest aspect, OE însă doar precizează dacă este valoarea corectă, fără a menționa, de ex, dacă a fost sau nu calculată incorect sugerând modificarea acesteia.

Denumire lot valoarea lot valoarea indicata pe Mtender (a fost inclusă doar oferta clasată pe locul I – cu cel mai mic preț)
Pungi pentru impchetare, 150mm x 200m 1800 9595
Glucometru Easytouceh G 500 0.09
Punga de unica folosinta -450 ml pentru plosca,nr.20 100 5440
 Emplastru p/u fixarea cateterilor 6000 3599.9
Mini-spike lock 0,2ml 275000 225000
Cabluri ECG 10 derivate p/u cardiograf FX-720214,000.00 MDLhttps://e-licitatie.md/public/organization/1463 14000 5760
Glucometru HT-100 50 0.06
Cantar bucatarie 2500 0
Borcane de 4L p/u aspirator chirurgical GIMA clinic+ 500 8454.84
Compres steril,absorbant 8 x 4 cm,1 strat,bumbac/ viscoza nu mai putin de nr. 1 buc. in set ,densitate sporita 32400 0
Sac Ambu 200 390
Compres mater.absorb.50/60 10X10 2str.N10 steril 500 510
Psihrometru VIT 1 400 800
Emplastru bactericide 2,5 x 7,2 cm. 100 65
Lampi bactericide cu raze UV destinate utilizarii in institutii medicale, laboratoare, sali de operatie, . 6000 880
Scutece p/u pacient pina la 100kg 6600 6660
Emplastru pu fixare 3 cm x 5 m 8000 13620
Garou medical LF RI-clip p/u emisii de singe cu reglare cu 3 pozitii1,000.00 MDL 1000 1000
Antiseptic pentru cavitatea bucala 3250 3250
Produs dezinfectant si degresant concentrat pentru vesela de bucatarie si de servit, cantitatea pentru solutia de lucru 7000 38888.89
Stand pe rotile pentru electrocardiograf 5000 2666.67
Manusi de unica folosinta preumezita ,nr 12 100 3120
Sonda tip BLACKMOORE pu stopare hemoragiei 100 0
Eprubeta cu ansa sterila 50 34.7
Sort de protectie din polietielena de unica utilizare 3000 999
Pungi pentru impchetare, 300 mm x 200 m 1200 13695
Set de pelicole autoadezive pu decontaminare 1000 1160
Teste pentru Glucometru HT-100 4500 3705
Degetar med. N100 1000 258.33
Ace getabile nr. 10 2000 0
Cateter Maunt 150 186.75
Cateter nazal p/u aspiratii n.16 100 47.7
Lancete (scarificator) 4000 396
Taietor de pastile 500 500
Filtre p/u aspirator chirurgical GIMA clinic+ 2500 10000
Pungi pentru impchetare, 250mm x 200m 1800 16650
Sensor SP02 (REF OSI001D – V100 ori M0511027 – 0722) 5000 4300
Container pentru pastrarea/dezinfectarea termometrelor 750 650
Pungi pentru impchetare,50mm x 200m 3000 5000
Garou pu fixarea electrozilor ECG 1000 20800
Ace getabile nr. 20 2000 0
Pungi pentru impchetare,100mm x 200m 1800 3600
Scutec absorbant/aliza 60x60cm 5500 3999.9
Set dozator pu oxigenoterapie cu masca pentru umezire 1500 42750
Sensor SP02 (P/N512F – 30 – 28263) 10000 4900
Compres mater.absorb.50/60 20×10 2str.N10 steril 250 510
Pungi pentru colectarea urinei 2 litri 500 319
Servetel mater.netes.29/35 2500 1349.9

Totodată, observăm în tabel, la denumirea loturilor și mărcile pentru unele produse, de ex. la Glucometre, în acest sens, fiind solicitată și o clarificare de către unul din OE, însă denumirea loturilor nu s-a modificat. Iarăși, cum a fost posibil ca unii OE să propună un preț de 0,09 sau 0,06 rămâne inexplicabil.

Glucometru Easytouceh G 500 0.09
Glucometru HT-100 50 0.06

Din păcate, deși instrumentul clarificărilor este unul disponibil și OE participanți la procedură ar fi putut adresa întrebări/solicitări pertinente, procedura pare să fie desfășurată cu foarte multe erori.

Acest material este realizat în cadrul proiectului ”Using New Media for Civic Engagement and Transparent Elections”, implementat de Transitions Online, în parteneriat cu AGER, din fondurile NED și ale Ministerului Ceh de Externe.