Autoarea: Olga Diaconu
Aproape două milioane de lei au fost contractate sau planificate de Pretura sectorului Centru în primele luni ale anului 2026 pentru servicii de promovare, decoruri festive, flori, cadouri de protocol, vouchere, mărțișoare, medalii și alte cheltuieli nelegate direct de activitatea administrativă de bază. Printre cele mai mari contracte se numără peste 680.000 de lei pentru gestionarea decorurilor de sărbători, 210.000 de lei pentru servicii video de promovare și aproape 178.000 de lei pentru light boxuri. Aceste cheltuieli atrag atenția și în contextul în care, în martie 2026, autoritățile centrale au anunțat măsuri de reducere a cheltuielilor bugetare.
Cheltuieli cu justificare discutabilă: contracte, planificări și execuție până în martie
În tabelul de mai jos, am inclus cheltuielile cu justificare discutabilă. Am utilizat ca și surse planul de achiziții provizoriu din 26.01.2026, dispoziția de modificare a planului din 23.02.2026, dispoziția de modificare a planului din 14 mai 2026, informațiile privind cheltuielile preturii Centru (ultimele cheltuieli au fost publicate în luna martie 2026), raportul de monitorizare a contractelor de achiziții publice pentru trimestrul I 2026, registrul de evidență a contractelor încheiate cu persoane juridice și registrul de evidență a contractelor încheiate cu persoane fizice.
| Categoria | Obiectul achiziției / cheltuielii | Agent economic | Suma contractului / planificată |
| Flori | Flori pentru ceremonii și evenimente festive | Rurosa SRL | 80.000 lei, contract |
| Flori | Flori pentru ceremonii și evenimente festive | Grădina cu Lalele SRL | 60.000 lei, contract |
| Cadouri / protocol | Cadouri oferite din politețe din partea preturii / altor entități publice, pentru ceremonii și festivități oficiale în relații diplomatice | Maditpel SRL | 179.925 lei, contract |
| Colete sociale | Colete sociale pentru veterani, persoane cu dizabilități, persoane social-vulnerabile și voluntari | Sintaxa Impex SRL | 179.500 lei, contract |
| Decoruri | Depozitarea decorurilor de Crăciun și Anul Nou | Doremi SRL | 177.802 lei, contract |
| Decoruri | Demontarea decorurilor de Crăciun și Anul Nou | Prodecoiluminare SRL | 178.985 lei, contract |
| Decoruri | Reabilitarea decorurilor de Crăciun și Anul Nou | Nicon Metal SRL | 148.780 lei, contract |
| Decoruri | Decorațiunea „Inimă Triplă” | Prodecoiluminare SRL | 179.600 lei, contract |
| Informare / promovare | Design, tipar, livrare și montare a informațiilor în sectorul Centru | Brixel Design SRL | 149.770 lei, contract |
| Informare / promovare | Servicii de informare turistică în sectorul Centru | ProDigital Studio SRL | 173.950 lei, contract |
| Materiale editoriale | Servicii de producere a materialelor editoriale | ProDigital Studio SRL | 141.540 lei, contract |
| Pungi / torbe | Pungi de carton ECO | ProDigital Studio SRL | Suma contractului nu apare distinct în darea de seamă |
| Suporturi | Suport | Lanit Soft SRL | Suma contractului nu apare distinct în darea de seamă |
| Light boxuri | Light boxuri pentru instalare în subterane | Evicom Company SRL | 177.900 lei, contract |
| Promovare video | Servicii video de promovare a sectorului Centru | Chiriac Valeriu | 210.000 lei, contract |
| Cercetare / consultare | Studiu sociologic privind percepția locuitorilor sectorului asupra celor mai stringente probleme | Fop-Star SRL | 80.000 lei, contract |
| Evenimente / cântece corale | Servicii de interpretare şi evaluare a studioului de creatie ,Crescendo” cu prilejul „Zilei Internaţionale a Femeii – 8 Martie” | Voinovan Georgeta | 30.000 lei, contract |
| Evenimente / cântece corale | Sonorizare și moderare pentru concerte de colinde, cântece de sărbători și alte evenimente | Rotaru Valeriu | 34.000 lei, contract |
| Evenimente / foto | Servicii de prelucrare fotografică | Chiriac Alexandru | 20.000 lei, contract |
| Vouchere | Vouchere | – | 50.000 lei, planificat |
| Medalii | Medalii | – | 25.000 lei, planificat |
| Medalii / cupe | Medalii și cupe | – | 50.000 lei, planificat |
| Mărțișoare | Mărțișoare | – | 20.000 lei, planificat |
| Mărțișoare / logo | Abtibilduri cu logo pentru mărțișoare | – | 3.000 lei, planificat |
| Ceaiuri / daruri | Ceaiuri de plante oferite ca daruri entităților publice | – | 50.000 lei, planificat |
| Stand | Stand vertical turn cu buzunare pentru flyere | – | 75.500 lei, planificat |
Cadouri, flori, mărțișoare, vouchere: cheltuieli mici separat, dar relevante împreună
Privite separat, unele poziții par mai puțin semnificative: 20.000 lei pentru mărțișoare, 3.000 lei pentru abibilduri cu logo, 25.000 lei pentru medalii, 50.000 lei pentru vouchere sau 50.000 lei pentru medalii și cupe. Însă, privite împreună, ele conturează o categorie întreagă de cheltuieli festive și protocolare.
La acestea se adaugă contracte deja semnate, cum ar fi 80.000 lei pentru flori de la „Rurosa” SRL, 60.000 lei pentru flori de la „Grădina cu Lalele” SRL și 179.925 lei pentru cadouri oferite din politețe de la „Maditpel” SRL.
Decorurile: depozitare, demontare, reabilitare și decorațiuni noi
Decorurile reprezintă una dintre cele mai costisitoare categorii discutabile. Registrul contractelor indică achiziții separate pentru depozitarea decorurilor de Crăciun și Anul Nou, demontarea decorurilor, reabilitarea decorurilor și procurarea unei decorațiuni noi, „Inimă Triplă”. Împreună, aceste contracte depășesc 680.000 lei.
Promovare, informare și imagine instituțională
Pretura Centru a contractat mai multe servicii care pot fi prezentate drept informare publică, dar care pot avea și o componentă de promovare instituțională: servicii de informare turistică – 173.950 lei, materiale editoriale – 141.540 lei, design/tipar/livrare/montare informații – 149.770 lei, lightboxuri – 177.900 lei, servicii video de promovare – 210.000 lei, plus servicii de design, tipar și montare prevăzute în plan.
Cântece corale și evenimente festive
În categoria evenimentelor apar și contracte pentru interpretare, sonorizare și moderare, inclusiv pentru concerte de colinde, cântece de sărbători și alte evenimente. Contractele vizibile includ 30.000 lei pentru servicii de interpretare și sonorizare și 34.000 lei pentru sonorizare și moderare.
În concluzie, datele analizate pentru Pretura sectorului Centru indică asupra riscului ca o parte importantă din resursele publice să fie orientată spre cheltuieli cu utilitate publică greu de demonstrat, cum ar fi promovare video, materiale editoriale, light boxuri, flori, cadouri, decoruri, vouchere, medalii, cupe, mărțișoare, cântece corale sau ceaiuri oferite drept daruri. Într-un asemenea context, riscul de irosire nejustificată a banilor publici este unul mare, mai ales atunci când lipsesc explicațiile privind beneficiarii, cantitățile, livrabilele, rezultatele și impactul concret pentru comunitate.
Un alt risc ține de modul în care sunt contractate aceste cheltuieli. Mai multe achiziții sunt realizate prin contracte de valoare mică, uneori pentru obiecte similare sau apropiate ca natură. În astfel de situații, trebuie verificat dacă necesitățile nu au fost împărțite artificial pentru a evita o procedură mai competitivă. O eventuală divizare a achizițiilor poate reduce transparența, limita participarea altor operatori economici și crea condiții pentru denaturarea concurenței, mai ales atunci când aceiași prestatori apar repetat sau când mai multe contracte separate ar fi putut fi grupate într-o singură procedură ori împărțite transparent pe loturi.
Acest material este realizat în cadrul proiectului ”Banii Publici sunt și Banii Mei!”, implementat de Asociația pentru Guvernare Eficientă și Responsabilă AGER cu susținerea financiară din partea National Endowment for Democracy (NED).