Blog

Autor: Olga Diaconu

Ca și contribuabili, vrem să știm cum cheltuie autoritățile publice banii noștri. Mai nou, primarul general al municipiului Chișinău s-a lăudat că primăria pe care o conduce este cea mai transparentă din țară, drept dovadă servind noua platformă a transparenței –  https://www.chisinau.md/ro/transparenta, dezvoltată tot pe banii noștri. Platforma conține o secțiune intitulată „Buget transparent”, care ar trebui să conțină informații lunare cu privire la cheltuielile înregistrate lunar de fiecare primărie (municipală sau din suburbii), direcție municipală sau întreprindere municipală. Reiterez, „ar trebui”, pentru că lucrurile nu stau chiar așa. Am tot accesat subdiviziunile în parte, ca să observăm că multe nu au informațiile actualizate încă din 2018 sau 2021. Nici chiar entitatea Primăria mun. Chișinău nu-și are actualizate informațiile cu privire la cheltuieli din 2018, deci ce să mai vorbim de restul. Ceva mai multe găsim despre Direcția generală mobilitate urbană (abreviat DGMU), care a publicat informații până pentru luna ianuarie 2024 inclusiv. Astfel, am decis să facem o scurtă analiză a cheltuielilor efectuate în perioada 2022 până în ianuarie 2024 inclusiv, conform informațiilor publicate.

Informațiile privind cheltuielile Direcției generale mobilitate urbană sunt prezentate într-o manieră total neprietenoasă – niște tabele pe zeci de pagini, pe pagini scanate într-un format pdf care nu permite căutarea după cuvinte cheie. Oricum, am făcut un efort de câteva zile de căutat prin ele. În rezultat, ne-am făcut impresii despre progresul proiectelor de anvergură inițiate sau încă în plan ale DGMU. Totodată, am mai aflat cât și cui plătește DGMU pentru publicitate, PR și comunicare, dar și despre banii cheltuiți pentru tot felul de rapoarte și studii despre care nu cunoșteam că există. În cele ce urmează, am analizat informațiile privind cheltuielile direcției pentru reparația trotuarelor din mun. Chișinău.

Renovarea trotuarelor, zonelor pietonale și amenajarea arhitectural-urbanistică
Despre achizițiile de lucrări de reparație a trotuarelor am scris anterior câteva articole (aici și aici). În articolele menționate, am vorbit despre riscurile de fraudă și corupție ce reies din faptul că autoritatea contractantă nu elaborase proiecte de execuție reieșind din situația din teren și nici nu era indicat exact ce trotuare urmau a fi reparate. Caietul de sarcini prevedea doar o listă cu cantități de lucrări, străzile și trotuarele la care urma să se intervină fiind stabilite abia după încheierea contractelor. Am spus atunci că această abordare încuraja practicile de corupție și trucarea achizițiilor publice, fiind exclusă posibilitatea de monitorizare a executării volumelor de lucrări preconizate inițial.

Din informațiile referitor la luna decembrie 2023, aflăm că în anul 2023 au fost cheltuite aproximativ  110 milioane de lei pentru reparația trotuarelor din mun. Chișinău, dar și unele lucrări aferente, cum ar fi supravegherea de autor etc:

• 77 100 lei – supraveghere de autor a lucrărilor de reparație a trotuarelor în zona Centru istoric a mun. Chișinău – Arhicreativ SRL;
• 2 140 700 lei pentru amenajarea trotuarelor V. Vodă – Trans Invest Group SRL
• 7 797 000 lei – lucrări reparație curentă a trotuarelor și acceselor către blocurile de locuit din sect. Botanica (inclusiv datorii pentru anul 2022) – Tower Cons SRL
• 66 151 200 lei – lucrări de reparație curentă a carosabilului pentru transportul public din bd. Dacia – Trandafirilor, Decebal partea impară, partea pară) – Vicoliv Grup SRL
• 9 693 400 lei – reparația trotuarelor în centrul istoric – Sigma Venmer SRL
• 57 600 lei responsabil tehnic reparația trotuarelor bd Decebal (partea pară, partea impară) – Godorojea Daniil
• 48 500 lei – control de autor reparația trotuarelor Decebal – ÎM Chișinăuproiect
• 10 033 000 lei lucrări de reparație a trotuarelor sect. Râșcani – Vicoliv Grup
• 4 048 800 lei – amenajarea parcărilor în centrul istoric Chișinău lot 2 – Foremcons SRL
• 4 522 400 lei – lucrări de reparație curentă ale acceselor către instituțiile de învățământ din or. Chișinău – Vicoliv Grup SRL
• 1 021 500 lei – lucrări de amenajare parcări stradale  în centrul istoric, lot 3 – SRL Varincom
• amenajarea parcărilor în centrul istoric Chișinău lot 4 – Foremcons SRL
• 42 800 lei – responsabil tehnic pentru lucrări de reparație a trotuarelor în zona Centru istoric – Godorojea Daniil.

Din informațiile referitor la luna decembrie 2022, aflăm că pentru anul respectiv s-au cheltuit aproximativ 28 milioane de lei, și anume:

• 215800 lei pentru servicii de proiectare pentru renovarea trotuarelor și zonelor pietonale și amenajarea arhitectural-urbanistică a terenurilor adiacente bd. Decebal din sect. Botanica or. Chișinău, et. II – ÎM Chișinăuproiect
• 55700 lei – servicii de verificare a proiectului – renovarea trotuarelor, zonelor pietonale și amenajarea arhitectural-urbanistică a terenurilor adiacente bd Decebal, sect. Botanica, Chișinău – ÎM Chișinăuproiect
• 2 203 200 lei – reparația curentă a trotuarelor în sect Râșcani bd G. Vieru, trotuar dreapta, stânga – SRL Medalmir
• 1 396 500 lei – servicii de proiectare pentru amenajarea căii de acces către terenul adiacent șos. Hâncești – ÎM Chișinăuproiect
• 5 053 300 lei – reparația acceselor către și în curțile de bloc de locuit și a trotuarelor din sect. Botanica – Tower Cons SRL
• 1 602 400 lei – servicii de proiectare a unei parcări auto de uz public din str. V.Vodă, str. Codrilor, str. Calea Orheiului – ÎM Chișinăuproiect
• 43700 lei – servicii de verificare a unei parcări auto din str. Codrilor – ÎM Chișinăuproiect
• 29700 lei – servicii de verificare a unei parcări auto din str. Calea Orheiului – ÎM Chișinăuproiect
• 66900 lei – servicii de verificare a unei parcări auto V. Vodă – ÎM Chișinăuproiect
• 3 060 600 lei – lucrări de reparație a trotuarelor pe bd Decebal (partea pară, partea impară) – Vicoliv SRL
• 7 000 000 lei – lucrări de reparație curentă a carosabilului pentru transportul public din bd. Dacia (tronson str. Trandafirilor – bd Decebal) din or. Chișinău, partea impară – Vicoliv Grup SRL
• 4 185 400 lei – lucrări de amenajare a trotuarelor și aleilor pietonale amplasate în or. Vadul lui Vodă în adiacența străzilor deservite de transportul public – Trans Invest Grup SRL
• 3 596 300 lei – lucrări de reparație a trotuarelor în zona Centrul istoric al or. Chișinău – Sigma Venmer SRL
• 96 800 lei – verificarea proiectului căi de acces str. Hâncești – ÎM Chișinăuproiect
• 76000 lei – proiectarea peretelui de spigen din șos. Hâncești (str. Baltagi până la str. Focșani) din sect. Centru mun Chișinău – SRL Medalmir

Din modul în care sunt publicate aceste informații, nu putem identifica ce trotuare anume au fost reparate, respectiv cât s-a cheltuit pentru o porțiune anume. Aflăm mai curând cât s-a cheltuit pentru trotuare într-un anumit sector.

Mai sunt și alte informații care vorbesc despre lipsa unei planificări logice a lucrurilor la DGMU. Spre exemplu, după ce s-au cheltuit deja bani de ordinul sutelor de milioane de lei, DGMU și-a dat seama că nu a realizat niște studii concepte de intervenție în ceea ce ține de trotuare și parcări. Pe 29.11.23 a încheiat contractul nr. 105/23 din 29.11.23 pentru achiziția de servicii de elaborare a notei istorice pentru reabilitarea infrastructurii pietonale în zona protejată Nucleul istoric al Chișinăului, în sumă de 15500 lei cu Ion Ștefăniță, Ex-director la Agenția de Inspectare și. Restaurare a Monumentelor din Republica Moldova.

Și planul de achiziții al DGMU pentru anul 2024 vine să corecteze aceste scăpări. Se planifică inițierea procedurilor de achiziție pentru următoarele servicii de elaborare a studiilor:

• Servicii de inventariere a străzilor din or. Chișinău (finalizarea studiului) – 8 000 000 lei
• Studiu fezabilitate privind amenajarea parcărilor stradale  – 400 000 lei
• Elaborarea conceptului uniform de intervenții la lucrări de trotuare în Centrul Istoric – 500 000 lei
• Studii de cercetare şi dezvoltare, proiecte, proiecte-pilot în cofinanțare cu alte instituții şi organizații, inclusiv internaționale. Studii de fezabilitate parcări. Sistem control optimizare trafic. Platforma SMART de informare a populației privind  transport, parcări, trafic sisteme inteligente pentru transport, etc şi altele   – 2 500 000 lei.

Ne propunem să revenim cu informații referitor la cheltuielile pentru alte proiecte importante, efectuate de DGMU, în cel mai scurt timp.

Sursă foto: proiecte.chisinau.md

Acest material este realizat în cadrul proiectului ”Banii Publici sunt și Banii Mei!”, implementat de Asociația pentru Guvernare Eficientă și Responsabilă AGER cu susținerea financiară din partea National Endowment for Democracy (NED).